【書評】新自由主義の復権　日本経済はなぜ停滞しているのか　八代尚宏著 [11/11/28]

1 ：＠＠＠ハリケーン＠＠＠φ ★：2011/12/03(土) 17:37:38.90 ID:???

　評者　河野龍太郎　ＢＮＰパリバ証券チーフエコノミスト

　とかく見過ごされているが、自由競争を重視する新古典派経済学が経済政策の最終目標
と考えるのは、企業の利益ではなく国民の経済厚生の向上である。具体的な経済変数で
言えば、１人当たりの実質消費水準の持続的な向上である。念のために言っておくと、
そこには物質的豊かさだけでなく、余暇や生活の質なども含まれる。新古典派にとり、
企業利益は消費者の利益向上のための手段にすぎない。

　新古典派が自由競争を重視するのは、既存の生産者が規制を利用して、本来、消費者に
帰属する利益を奪っていることが多いためである。厄介なことに、既得権益者は弱者を装う。

　近年、小泉改革による市場競争の行きすぎが経済格差をもたらした、という主張が繰り
返されるが、評者は強い違和感を持っている。本書は、小泉改革は、既得権益者の抵抗も
あって十分な規制緩和を行えず、自由競争を貫徹できなかったと論じる。既得権益者が
焼け太りした改革もあり、消費者の利益改善が限定的だったのである。

　新古典派は自由競争を重視するだけでなく、市場の失敗が生じる場合は、適切な規制の
導入を重んじる。それでは、時代の要請に応じた望ましい制度改革は進んだか。たとえば
、少子高齢化が進んでいるにもかかわらず、医療や年金、保育制度などは既得権益者の
強い抵抗で、昭和の時代からあまり変わっていない。必要な制度改革が行われていない
ため、消費者が欲する新たなサービスが供給されていないのである。消費者の利益が損な
われ、同時に成長産業の出現も阻止されている。

　小泉改革が経済格差を拡大したように人々の目に映るのは、制度改革のペースが遅く、
時代の要請に追い付いていないからではないだろうか。産業構造の変化を背景に、世界的
に非正規雇用が増えた。しかし、日本の雇用のセーフティネットは昔ながらの正規雇用
向けだけで、増加する非正規雇用には用意されなかった。既得権益者の抵抗もあったが、
戦後最長の景気拡大局面で小泉政権が消費税増税を封印し必要な財源が確保できなかった
から、必要なセーフティネットが構築されなかった。それゆえ改革が中途半端に終わっ
たのではないかと評者は考える。

　民主党は、自民党時代の政官財のトライアングルを打破し、生活者重視の政策を行うと
して、政権交代を果たした。しかし、実際に政権に就くと、自民党政権時代と同様、既存
の供給者の既得権を維持する政策を行っているようにも見える。本当に生活者、消費者を
重視した政策を行うのなら、新古典派的な自由競争を重んじる政策が必要だ。野田政権は
正念場にある。

やしろ・なおひろ
国際基督教大学客員教授。１９４６年大阪府生まれ。国際基督教大学教養学部、東京大学
経済学部卒業。メリーランド大学でＰｈ．Ｄ．（経済学）取得。経済企画庁、ＯＥＣＤ
事務局、上智大学国際関係研究所教授、日本経済研究センター理事長などを経る。

中公新書　８４０円　２５４ページ

ソース：東洋経済オンライン
http://www.toyokeizai.net/life/review/detail/AC/e49faafd4d8595188cf4e89fd173d9de/